CAP assistance juridique : six mois après
Les
régimes dassurance collective offrent à leurs adhérents de nombreux avantages.
Les employés des secteurs public et parapublic ont accès en très grande majorité à de
tels régimes. Dans le secteur privé, le nombre dentreprises qui proposent un
régime dassurance collective à leurs employés est de plus en plus grand.
Plus encore, ce qui auparavant
était réservé à des groupes de travail avec un nombre demployés importants, est
maintenant accessible, selon certaines conditions à des petites entreprises qui
nont que quelques personnes à leur emploi. Dans le contexte actuel, même si on
pense être familier avec la notion dassurance collective, lexpérience prouve
quil y a encore des points qui demeurent obscurs. Nous allons examiner
lensemble de la question et voir dans quelles mesures les changements apportés par
le virage ambulatoire et lassurance médicaments ont affecté les régimes en
vigueur.
Dune façon très
schématisée, on peut dire quen assurance individuelle, les primes dassurance
vie, dassurance salaire, dassurance médicaments, etc. sont déterminées en
fonction de statistiques sappliquant sur une population extrêmement grande.
Lensemble des assurés assume la réalisation dun risque qui sera encouru à
un moment donné par une partie de cette population. En assurance collective, si les
principes de base sont identiques, il y a cependant deux grandes différences : tout
dabord le groupe auquel sapplique le régime est clairement identifié, tant
au niveau de sa taille que de ses caractéristiques (moyenne dâge, état civil,
etc.); ensuite, cest un ensemble de garanties qui est offert selon des normes
précises et dont les intervenants peuvent définir eux-mêmes le contenu et
létendue.
Lintroduction dun
régime collectif dans une entreprise, une association ou un syndicat, se fait par le
désir ou lacceptation de la direction doffrir aux employés ou aux membres,
une gamme plus étendue davantages sociaux. Cest donc en général en
collaboration avec la direction et les représentants des employés que se discutent le
contenu et les modalités de paiement dun tel régime.
Les régimes dassurance
collective offrent à leurs adhérents de nombreux avantages. Les employés des secteurs
public et parapublic ont accès en très grande majorité à de tels régimes. Dans le
secteur privé, le nombre dentreprises qui proposent un régime dassurance
collective à leurs employés est de plus en plus grand.
Plus encore, ce qui auparavant
était réservé à des groupes de travail avec un nombre demployés importants, est
maintenant accessible, selon certaines conditions à des petites entreprises qui
nont que quelques personnes à leur emploi. Dans le contexte actuel, même si on
pense être familier avec la notion dassurance collective, lexpérience prouve
quil y a encore des points qui demeurent obscurs. Nous allons examiner
lensemble de la question et voir dans quelles mesures les changements apportés par
le virage ambulatoire et lassurance médicaments ont affecté les régimes en
vigueur.
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La Capitale assurances de personnes inc., corporation
dassurance, filiale de La Capitale groupe financier inc., est un des plus
importants assureurs en matière dassurance collective dans le secteur public et
parapublic au Québec. Avec le virage ambulatoire et la réduction de la durée de
lhospitalisation, la compagnie a voulu revoir les services offerts pour mieux
répondre aux réalités actuelles; pour cela, elle a adopté une solution fort
intéressante et unique qui peut être ajoutée à la garantie de base. Être de retour
plus rapidement chez soi ne veut pas dire que lon peut pour autant exercer les
tâches que lon assume généralement. Pour cette raison, La Capitale assurances de personnes inc. a
créé la garantie MultiServices. Cette protection permet le remboursement de certains
frais rendus nécessaires et recommandés par un médecin dans la mesure où ils sont
encourus dans les 30 jours qui suivent la sortie de lhôpital ou la chirurgie
dun jour; elle sexerce dans les cas suivants :
- Le service daide à domicile
facturé par un organisme spécialisé pour se laver, se nourrir, se vêtir et pour voir
à ses besoins élémentaires dhygiène.
- Les services dentretien
courant du domicile effectués par une personne autre quun membre de la famille de
lassuré (frais de base pour la préparation des repas, ménage, lessive, vaisselle,
tonte de la pelouse, déneigement).
- La garde denfants mineurs
dispensée par une personne qui nest pas de la famille.
- Les frais de transport public pour
les visites à lhôpital ou du médecin, incluant les frais daccompagnement,
si nécessaires.
- Le séjour dhébergement dans
un établissement spécialisé dans les soins après hospitalisation.
La Capitale assurances de personnes inc. a été la
première compagnie dassurance à offrir cette garantie dun nouveau genre
adaptée à la clientèle québécoise, sans majorer ses taux de première année dans son
régime appelé "LEssentiel". |
Dune façon très
schématisée, on peut dire quen assurance individuelle, les primes dassurance
vie, dassurance salaire, dassurance médicaments, etc. sont déterminées en
fonction de statistiques sappliquant sur une population extrêmement grande.
Lensemble des assurés assume la réalisation dun risque qui sera encouru à
un moment donné par une partie de cette population. En assurance collective, si les
principes de base sont identiques, il y a cependant deux grandes différences : tout
dabord le groupe auquel sapplique le régime est clairement identifié, tant
au niveau de sa taille que de ses caractéristiques (moyenne dâge, état civil,
etc.); ensuite, cest un ensemble de garanties qui est offert selon des normes
précises et dont les intervenants peuvent définir eux-mêmes le contenu et
létendue.
Lintroduction dun
régime collectif dans une entreprise, une association ou un syndicat, se fait par le
désir ou lacceptation de la direction doffrir aux employés ou aux membres,
une gamme plus étendue davantages sociaux. Cest donc en général en
collaboration avec la direction et les représentants des employés que se discutent le
contenu et les modalités de paiement dun tel régime.
Lassureur, lui, répondra
aux demandes exprimées par le groupe. En général dans un régime collectif, il y a ce
que lon appelle un régime minimum de base et un régime complémentaire ou des
garanties optionnelles. Le régime de base comprend lassurance vie, lassurance
maladie et médicaments. Les régimes complémentaires concernent lassurance vie
supplémentaire, lassurance maladie avec des garanties plus étendues,
lassurance soins dentaires, lassurance soins oculaires, lassurance
invalidité de courte durée, de longue durée, etc.
Si le minimum de base est
respecté, il revient ensuite au comité de lentreprise responsable, de voir à la
création du régime, de déterminer son contenu et les clauses obligatoires et
optionnelles disponibles, soit sur une base individuelle, soit sous forme de catégories
demployés.
La tarification du groupe
Une fois les garanties désirées
clairement établies, lassureur fera une tarification en fonction de la taille du
groupe, de lévaluation des risques, le tout en relation avec lexpérience
passée ou, sil ny a en a pas, en utilisant des bases théoriques en relation
avec des groupes offrant le plus de similarités possibles avec celui que lon veut
assurer.
En dehors des caractéristiques
propres au groupe, il faut être conscient que la prime est également fonction des
franchises et de la coassurance choisies. Lassurance est là pour contrer des pertes
financières dues à la réalisation dun risque aléatoire. Il y a des événements
qui ont plus de possibilités de se réaliser que dautres. Si lon prend par
exemple, les médicaments, on sait pertinemment que chaque année il y a de nombreuses
réclamations à cet effet. Si la franchise choisie est basse, les réclamations seront
nombreuses et coûteuses; si elle est plus élevée, les réclamations seront moindres et
de ce fait, la partie de la prime consacrée à cette garantie sera moins onéreuse. Même
chose avec la coassurance : si les assurés sont prêts à assumer 20 ou 30 % des frais
encourus, cela aura un effet à la baisse sur la prime. Ce sont là des points à
considérer sérieusement lors de la confection dun régime ou de son
renouvellement; il peut être très avantageux dassumer une partie des coûts et de
sassurer pour ce qui pourrait vraiment constituer un dommage économique important.
Cest en fait la vraie raison dêtre de lassurance : payer pour ce qui
peut provoquer un déséquilibre financier dangereux pour lassuré et non rembourser
systématiquement toute dépense reliée à la santé et qui peut être remboursable. La
solution idéale se trouve entre " on assume et on assure ".
En ce qui concerne plus
précisément les régimes destinés aux employés des secteurs public et parapublic, ce
sont souvent ce que lon appelle des régimes avec rétention. Dans un tel cas,
lentente définie les coûts pour gérer et pour payer les réclamations et si en
fin de terme, il y a un surplus, il est retourné au régime qui peut le répartir entre
ses adhérents, en profiter pour augmenter les garanties ou les garder à titre de surplus
pour lavenir dans un fonds appelé fonds de stabilisation. Par contre, sil y a
insuffisance de fonds, les primes seront ajustées en conséquence pour lannée à
venir.
Le virage ambulatoire en tant que
tel na pas eu dimpact direct sur les régimes dassurance collective. En
effet, les principaux changements ont eu pour effet de réduire la durée
dhospitalisation, les CLSC devant assurer la relève des soins à domicile. Cela
existait auparavant et certains aspects étaient déjà assurés par les régimes privés.
Exemple : infirmière à domicile, ergothérapeute, physiothérapeute, etc. Dans ce
nouveau contexte où la convalescence doit se faire à domicile, certaines compagnies
dassurance ont reconsidéré lensemble de cette question pour procurer de
nouveaux services mieux adaptés aux besoins de leurs assurés.
Ce nouveau régime public a eu un
impact beaucoup plus grand sur les régimes collectifs privés. En effet, en vertu de la
nouvelle législation, toute personne dont lentreprise avait un régime
dassurance collective, était dès lors obligée dy cotiser pour lui et sa
famille. Par ailleurs, dès lannonce de cette mesure, plusieurs organismes et
entreprises ont implanté un régime dassurance collective. Compte tenu du montant
de la cotisation au régime public, pour quelques dollars de plus, les protections
offertes sont nettement supérieures à celles procurées par lassurance
médicaments seule. On a donc pu constater une augmentation sensible du nombre de groupes
sur le marché.
Par ailleurs, auparavant les
coûts de certains médicaments fort onéreux contre le cancer, le sida ou la fibrose
kystique notamment, étaient supportés par le gouvernement et navaient donc pas à
être couverts par les régimes privés. Il en était de même pour les médicaments des
personnes du troisième âge. Maintenant, les règles ont changé de même que la liste
des médicaments payés. Les assureurs remboursent donc maintenant tous les médicaments
et sont souvent plus généreux que le régime public dans leur police dassurance
collective; cet ajustement a entraîné une hausse des primes de lordre de 3 à 5 %
selon le cas.
Ceux qui bénéficient dun
régime dassurance collective sont privilégiés par rapport à ceux qui ne peuvent
sen procurer. Il sagit de protections à un coût très abordable supportées
en partie par lemployeur. Par ailleurs, dans les secteurs public et parapublic, les
régimes sont généralement complets et bien balancés. Par contre, lorsque vous regardez
autour de vous, vous constaterez parfois que certaines personnes ont des bénéfices dans
leur régime que vous navez pas ! Contrairement à ce que lon peut entendre,
ce nest pas parce que votre assureur ne loffre pas, mais plutôt parce que les
décideurs de votre régime nont pas voulu les inclure. Nous vous recommandons de
bien lire votre régime afin den connaître tous les avantages et den tirer le
meilleur parti possible. Vous vous apercevrez aussi que, dans certains cas, vous
souscrivez à des polices dassurances individuelles pour couvrir des risques qui le
sont déjà dans votre régime collectif ? Cest souvent le cas pour la garantie
dassistance et dassurance en cas de voyage à létranger. Vérifiez bien
votre contrat; souvent cette protection est incluse et vous avez même déjà le numéro
de téléphone à composer en cas durgence. Pourquoi payer deux fois ?
Renseignez-vous; mais pour cela ce nest pas lassureur quil faut
contacter, mais le gestionnaire du régime; cest lui qui peut le mieux vous donnez
les renseignements désirés.
Source : Pensez-y bien !, vol. 2,
numéro 2, mars 1998
© La Capitale groupe financier inc.
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